从联合国到中国政府，2012年以来，围绕我国空调产品节能升级的政策一个接着一个。

随着国务院“节能惠民”新政6月中旬开始实施并完成在终端市场的全面落地覆盖，实现对节能空调的补贴范围从定频空调扩大到变频空调，并展开第二轮的“节能惠民”工程高能效空调器产品目录的招标，节能空调补贴新政已经深入人心，成为美的等空调巨头力推变频空调向全直流换代的最大推手。

日前，在由联合国开发计划署中国代表处（UNDP）、环保部环境保护对外合作中心等单位联合举办的“全球环境基金（GEF）节能房间空调器推进项目绿色节能先锋启动仪式”上，以美的空调为代表的国内空调领军企业获得“绿色节能先锋”称号，届时将在相关空调上加贴推进项目的标识从国家环保部获悉，参与这一项目的企业还将获得来自联合国开发计划署的资金和技术支持。

在业内人士看来，“从国家专项节能补贴到联合国开发计划署的绿色节能项目专项资金和技术支持，其目的正是为了引导企业的产品技术升级方向，同时通过政策、资金、技术等方面的支持，给正在积极寻求企业竞争转型的国内空调企业注入新的动力”。

节能政策的隐性门槛

无论是国家给予的节能补贴，还是联合国开发计划署的绿色节能专项补贴，并不意味着所有空调企业都能得到来自政策的扶持。

目前，国家对于享受节能补贴的空调企业，要求拥有年推广销售10万台以上高能效空调的能力。全球环境基金对于参与节能房间空调器要拥有“技术推动和市场拉动”的双重能力，消除节能空调研发生产、销售及使用环节所遇到的阻碍。

这意味着，无论是在联合国及中国政府的产业政策的引导上，还是在节能空调的技术创新、产品研发和市场推广普及过程中，都是一场大企业之间的“从技术创新到实力比拼”较量。

自2010年全球环境基金节能房间空调器推进项目启动以来，通过公开招标，已经与包括美的在内的16家国内空调生产企业，和包括美芝（GMCC）压缩机在内的10家空调压缩机生产企业签订合同，规定了参与企业在研发节能产品、推动新型节能产品市场化等方面的义务及获得项目资金和技术支持的权利。

美的家用空调事业部总经理吴文新告诉《中国企业报》记者，“目前，美的空调已经获得来自全球环境基金最高等级‘一等’基本费用的项目资金，这将全面加速我们在国内变频空调产业推动的全直流升级换代步伐。”

作为国内空调业节能升级的主要方向，变频空调在进入中国市场10多年后，正是在美的为首的领军企业推动下才获得快速普及。《中国企业报》记者看到，自2008年9月，美的在国内空调业率先发起“变频空调普及风暴”，并在此后3年内快速推动变频空调在国内市场的全面普及，也实现了国内空调业首次节能升级。

    2011年底，在完成了变频空调全面普及，并连续3年称霸国内变频空调市场的美的空调，并未满足当前的国内空调业节能现状，果断实施“全直流升级换代”浪潮，以当前全球最主流空调节能技术的全直流变频技术，再度推高国内空调业的整体节能创新水平。