2016年对于全球能源与气候变化政策是一个值得纪念的年份。2017年，政策制定者将开始执行旨在削减HFCs的基加利修正案和气候变化巴黎协定，并评估现行制冷剂标准。

基加利修正案付诸实施

加拿大、澳大利亚和新西兰等国家政府已经开始修订国家战略来帮助实现去年十月在卢旺达首都达成的《蒙特利尔议定书》基加利修正案提出的目标，即到2036年发达国家HFC消费量较基线年水平上削减85%。

去年十一月加拿大提出了与基加利修正案一致的目标——到2036年削减85%HFC进口量。现行加拿大法律拟议的修正案包括如下措施：削减大部分HFCs;禁止HFCs在某些类型设备上的使用;对法律中HCFC条款进行小幅修改。在与工业界及相关利益攸关方进行协商后，加拿大环境部将发布新版本的法律，新法律将在发布的六个月后生效。

“2017年将为天然制冷剂技术开创一个新的时代。根据F-Gas法案中的规定，到今年末，欧洲HFC配额将比2015年减少37%。这将为天然制冷剂提供空间。”法国生态、可持续发展及能源部政策顾问Florian Veyssilier说。

特朗普上台是否会影响天然制冷剂崛起

特朗普曾承诺废除奥巴马政府的气候行动计划(该计划包括HFC削减)与清洁能源计划，取消美国对巴黎气候协定的承诺，废止他认为没有必要的EPA法规。特朗普任命的新任美国环境保护署(EPA)署长斯科特·普鲁伊特也是一位著名的气候变化否定者。

尽管美国出现了这些变化，但一些暖通空调与制冷领域的观察者警告不要过早下结论。全球冷链联盟政府与法律事务副总裁Lowell Randel观察到，特朗普并未谈论美国和世界其他国家在基加利达成的《蒙特利尔议定书》HFC削减修正案。

欧盟制定能源政策、修订ETS

去年11月30日，欧盟提出了一项庞大的被称为“冬季套装”的能源改革方案，该方案建议到2030年将二氧化碳排放量比1990年水平降低至少40%，将能源效率提高30%。

为了帮助实现到2030年削减二氧化碳排放40%的目标，欧盟委员会还着手修订其排放交易体系(ETS)。

在ETS计划下，欧盟颁发给欧洲大型污染企业的碳排放许可权整体数量将以更快的速度减少，从2021年起将每年减少2.2%，而非此前规定的1.74%。

HFC替代品补贴将继续

当被问及补贴时，欧盟委员会的欧文表示，“如果这是成员国在这个层面上想做的事情，那么他们很可能会进行补贴。我们正在努力尽自己的力量，通过环境与气候行动LIFE计划，我们正在资助空调与热泵等领域采用低GWP技术的HFCs替代示范项目。”

从国家层面看，德国、英国在某种程度上是目前欧盟中仅有的两个补贴采用天然制冷剂技术的国家。日本在这方面仍然是全球的领导者。

2017年将见证激动人心的暖通空调与制冷行业政策变化。