背景简介：

 

　　事实上，加拿大的热泵市场从未真正启动。在家用行业，供暖设备中热泵的比例还不足3%。尽管目前我们并没有确切数据，但商用和公共机构的使用比例也不会太高。其中的原因有很多。

 

　　加拿大拥有多种能源资源，如水利、石油、天然气、核能、木材等，上述所提及的只是很少一部份。风能和太阳能已经在加拿大很多地区开始应用，生物质发电的规模也很大。对于这样的能源丰富的环境，能源价格创全球最低纪录，这也就是加拿大政府没有对热泵的节能予以高度重视的原因。

 

　　法规框架:

 

　　根据加拿大的宪法，能源生产和供应属于各省自行管辖。供暖在加拿大的比重很大，燃油供暖，而不是电空调的选择导致大量供暖设备库存。丰富的能源资源也是影响供暖设备选择的另一个重要因素。

 

　　从加拿大自然资源部能效办公室的数据中，我们可以看到每个省的供暖设备类型差别巨大。例如在艾伯达和萨斯喀彻温省，由于丰富的天然气资源导致该类供暖设备应用广泛。在魁北克省，由于拥有大型水利发电，电费非常便宜，电阻式供暖设备占主导地位。

 

　　基于此，很难建立一个适用于所有省份的全国性的能源政策。尽管联邦政府试图推动可再生能源的发展，直至今日，每个州政府仍根据其自身优势制定政策。

 

　　通过发展有关能效的国家标准，中央政府在标准的制定方面仍起着重要作用。但是，每个省有权利决定是否采纳这些标准。对于如此复杂的事情，联邦政府负责有关国际贸易和各省之间贸易的协调。例如，加拿大热泵的进口必须遵守加拿大能效法规。热泵能效标准由联邦政府制定。

 

　　市场和政策挑战

 

　　让我们举例来看看这些政策对热泵推广的影响。在渥太华省，近3年里，电价增长幅度较大，从12分/kWh上涨到22分/kWh（加币）。电价上涨有很多原因。同时，对于临近的魁北克省，由于该省拥有丰富的水力发电，电价保持在8分/ kWh。另外，这两个省都没有天然气资源，但铺设了非常好的管网系统，可以从北美将气体运输过来。除去运输和分配的成本，这两个省的天然气价格本身基本相同。在近4年里，整个北美地区天然气的价格几乎下跌了70%，现在处于历史最低点。一些专家预计未来10年，能源价格将有利于天然气的发展。4年后的今天，考虑到地源热泵（GSHP）的高SCOP，商业项目还是更倾向于天然气。两个系统的价格差异太大，不能在设备的生命周期内回收成本。

 

　　一些意见认为，如果将空调负荷考虑在内，GSHP可能是一个好的选择，但不适用于家用系统。在很多情况下，热负荷比冷负荷更重要。由此，采用电驱动的GSHP提供供暖和空调所增加的用电量可能比使用天然气供暖和窗式空调的方式更多。同时在魁北克省，能源价格仍然有利于电的使用，因此热泵（无论是地源还是空气源）可以更容易被推广使用。

 

　　然而，我们还面临着另一个困难。为在魁北克省推行节能，政府需要为热泵的安装提供直接的财政支持。这已经在魁北克水利发电设施中使用过，水力发电已经垄断了全省的电力供应。为推广热泵，电力供应商需要走在魁北克公用设施委员会的前面，获得更多的项目。目前，供应商指出，通过财政支持计划使得热泵的推广成本较低是不经济的。

 

　　同时，魁北克政府已经出台了推广可再生能源的政策以及能效政策。政府可以为热泵的安装提供财政支持，但仅限于改造项目和那些使用除天然气或电力之外的能源进行供暖的客户。政府不会将财政支持计划扩展到那些来自天然气或电力供应商的节能项目支持的其他领域和技术。由于在每个加拿大省的现实情况都很复杂，所以很难形成一个推广热泵的国家计划。

 

　　作为全球能源密集型国家之一，加拿大是一个长期的竞争者。加拿大人只是刚刚开始意识到他们是如此荣幸地使用廉价能源发电。但是，现在情况正在发生改变，资源不断减少的经济现实伴随着维护和扩大电力运输和分配网络所需的成本不断增加，这些都极大地影响了能源消费。据预计，未来20年里，为升级加拿大现有的电力运输和分配的基础设施，需要花费超过4000亿加元。考虑到目前能源价格较低，仅基础设施成本的增加就会推动整体能源成本的不断增长。

 

　　对于基础设施的讨论，加拿大市政厅和省政府目前仅开始考虑区域能源。围绕这一问题，目前正在讨论常温系统和高温系统的可行性，从而为热泵技术的应用找到一条光明之路。另外，对于以空调负荷和综合区域监控为主的大型办公建筑，其电力供应市场为先进的、专业的供应商和承包商开启了大门。

 

　　正是在这一背景下，热泵将会有一个明确的未来发展方向，尽管是加拿大这样拥有各种非常丰富的能源设施和供应的国家。现实正快步发展，尤其是对成本非常敏感的商业和工业领域，成本是非常重要的，包括能源支出。每个建筑的供暖和空调负荷、设备的成本包括所需设备间的面积都不尽相同，这些都促使热泵的使用越来越经济。

 

　　结论

 

　　对于加拿大来说，下一步的主要工作是更多地向决策者们介绍热泵技术的优势。热泵在提升能源服务（供暖和空调）价值中的角色被加拿大误解了。通常情况下，我们更多地考虑到了距离能源使用区域较远的大型、集中式能源生产设施，而没有想到小型、分布式或灵活的系统，在此类小型系统中，热泵可以成为能源的重要角色。目前，有关整合社区能源的方案以及从工业设施和污水中进行热回收等都是热泵技术应用的开始，并仅作为示范项目。

 

　　加拿大可以称为不发达的热泵市场。但反过来说，它应该被称为具有巨大潜力的热泵市场。目前，热泵技术应用率较低，但这意味着加拿大孕育着巨大的潜在客户，通过对产品和技术的推广，将会有越来越多的人接受热泵。