冷链物流是我国现代物流运输业当中最具活力以及最具发展潜力与发展空间的一个亮点,它的未来发展趋势将会朝向绿色、环保、优质、安全、快速、低成本运作并逐步形成产业化这样的目标方向发展。如何快速健康发展冷链物流,是我国一个紧迫的课题。发达国家在这方面有许多值得学习和借鉴的经验,可为我国冷链物流的健康快速发展和政策措施制定提供参考依据。
从国家层面上讲,我国应充分发挥政府的宏观调控作用,建立政府、行业协会和龙头企业联动机制,统一规划我国冷链物流产业的发展。以农产品为例,根据目前我国优势农产品区域布局和特点出发,建立多种组织形式并存的农产品冷链物流体系是最佳发展之路——建立以加工企业为核心,产供销一体化的农产品冷链物流体系;以物流配送中心为核心,发展区域内农产品短途冷链物流体系;利用第三方物流,发展跨区域的农产品长途冷链物流体系等。实施多种形式并存的冷链物流模式,才能有效推动我国农产品冷链物流的健康、稳定、快速发展。
从行为主体层面上讲,快速健康发展冷链物流产业,需要充分调动冷链环节行为主体的积极性,特别是重点培育第三方物流、提高农民的组织化程度。如何提高行为主体的积极性呢?可以根据国家农产品冷链物流发展规划的总体要求,以及区域资源禀赋和优势农产品布局,推进各具特色的区域农产品冷链物流体系建设,选择重要品种的高价值量产品,如热带水果;易腐败产品,肉类等建立冷链通道试点。一方面我们可以在大城市开展“生产基地+配送中心+超市”冷链物流试点和“生产基地+大型批发市场+配送中心+超市”试点,一方面可以在农产品出口优势产区开展“加工企业+生产基地”冷链物流试点和“加工企业+生产基地+第三方物流”试点。在不断总结示范、试点成功经验的基础上,将有效的冷链物流体系逐步向全国辐射、推广。
从标准规范层面上讲,统一执行的规范标准是保障冷链物流健康发展的法制手段。一方面,我国应尽快制定与国际接轨的农产品冷链物流指导准则与相关标准,包括整个冷链物流节点的相关标准和良好操作规范,实现从田间到餐桌的全程控制。另一方面,充分发挥现有国家和部门相关检测机构的作用,根据冷链物流的要求,补充完善检测项目和内容,并鼓励在大型超市、批发市场建立相应的检测平台,为农产品物流提供快速检测服务。此外,要建立健全检查与监督机制,积极推行专业认证和市场准入制度,建立农产品冷链物流质量安全屏障。
同时,我们也可依靠行业协会规范冷链物流市场。冷链物流行业协会在政府与企业之间起着桥梁与纽带的作用,在完善行业管理过程中发挥着重要作用。协会一方面可以积极宣传政府的交通方针、政策和法规,另一方面代表企业利益反映企业呼声,对完善物流政策和改善企业经营提出意见和建议。同时,行业协会从不同角度起到沟通情况、协调关系、提供信息、咨询服务等作用,从而帮助规范冷链物流市场。