一是政府统筹规划，相关行业协会通力合作，大力推动。对粮食物流、棉花物流、烟草物流、冷链物流等作出相应规划，定出目标与达到目标的措施，并给予人、财、物方面的大力支持，国家发改委仍要把支持农副产品物流发展项目作为贴息贷款与技改项目的重点。商务部2006年以来已支持农副产品批发市场冷链项目92个，新建冷库55万立方米，农副产品流通企业冷链项目171个，应当继续加大力度。财政部的支农物流项目仍要推进。科技部已批准在山东商业集团设立国家农产品现代物流工程技术研究中心。与冷链相关的行业协会要通力合作，中国物流与采购联合会成立冷链物流专业委员会适应了整合冷链物流产业链的需要，办一些政府与单个企业办不了的事。总之，冷链物流要实行政府推动力、行业推动力与市场推动力并举。
二是把冷链产业上下游结成供应链，形成一个完整的体系，实行全过程监控，加强冷链物流信息化、精细化、标准化、智能化建设，改变各自为战的局面。哪个环节出了问题都可以追溯，找出真正的原因。特别是推进信息共享，提高冷链全程透明度，要加快冷链标准化的制修订，并与国际接轨。
三是加强冷链物流技术研究与新技术推广，加强现代冷藏车、冷库建设。包括生鲜农产品采后低温加工包装保鲜技术，连接生产、加工、储藏、销售全过程的冷冻、冷藏链技术，全程监控的信息化技术，机冷式冷藏集装箱技术等等。要加快发展现代冷藏车与冷库，适应小批量、多品种的冷链物流需要。要推进冷链物流中铁路、公路、水路、航空的多式联运。
四是加快发展第三方冷链物流企业，建立冷冻冷藏产品加工配送中心，推进集约化共同配送。对现有冷链资源进行重组与整合，提高效率。对综合性或专业性冷链物流企业要给予必要的支持，特别是政策与金融支持。
五是进一步对外开放，引进国外先进的冷链物流技术与装备，运作模式与管理经验。可以派出去、请进来相结合。通过引进、消化吸收，实现创新，享有中国自主的知识产权。
六是大力培养冷链物流专门人才。目前，冷链物流人才短缺，包括研发人员、管理人员与操作人员，要通过学历教育、在职培训逐步得到解决。
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