近年来,涉氨制冷企业事故多发。2013年6月3日,长春市宝源丰禽业有限公司配电室电气线路短路起火,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,造成121人死亡、76人受伤,直接经济损失1.82亿元。2013年8月31日,上海翁牌冷藏实业有限公司液氨管道发生泄漏,造成15人死亡、25人受伤。
造成这些事故的主要原因,一是部分企业安全生产主体责任不落实,管理制度不健全;二是从业人员流动性大,安全知识缺乏,没有完全做到持证上岗;三是冷库设计不规范,违规设计违章建设;四是制冷系统设备落后残旧、年久失修;五是用电管理不规范,防雷接地和防静电措施等不落实;六是消防设施不完善,安全通道设置不规范;七是缺少必要的应急防护装备和应急逃生演练;八是对涉氨制冷企业的安全监管,存在职责不清、安全监管缺位的现象等。
为有效遏制事故发生,国务院安委会定于2013年9月至12月,在全国深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理行动。有关企业应逐条分析事故的原因,深刻吸取事故教训,认真整改自身存在的隐患,严防事故发生。
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