据日本方面报道，为了减少导致温室效应的氟利昂制冷剂（氢氯氟烃类物质和氢氟烃类物质）排放量，政府决定将现在普遍使用在制冷空调以及冷冻机器上的氟利昂制冷剂（氢氯氟烃类物质和氢氟烃类物质）进行替换，替换为可以减缓温室效应的物质，并为此制定了新的修正案，以加强相关法律规定。

氢氯氟烃类物质和氢氟烃类物质被视为破坏臭氧层的氟氯烃类物质的代替性物质，将其当作制冷空调以及冷冻机器上的冷媒使用。但是因为温室效应问题越来越严峻，所以政府制定了相关法律，回收那些已经报废的机器中的氟利昂制冷剂。

但是氟利昂制冷剂的回收仅仅停留在30%左右，而且在机器的使用过程中还存在泄漏的情况。如果不采取对策的话，据预计在20年以后，氟利昂代替物的排放量将会升至现在3倍。为此，政府制定了新的修正案，以加强相关法律规定。

法律中规定，制造氟利昂制冷剂的制造商，需要将氟利昂制冷剂替换为可以减缓温室效应的物质并且有计划的减少氟利昂制冷剂的生产量。则对于商务用制冷空调以及冷冻机器的制造商的要求是需要制造商开发新型机器，不再使用氟利昂制冷剂或将其换为可以减缓温室效应的物质。

同时，也要求使用机器的用户对机器进行定期检查以防止放生氟利昂泄漏情况，若发生氟利昂大量泄漏的问题，需向相关部门演讲。此外，导入的一些新制度规定，回收企业需进行注册，资源再利用企业需获得许可证。为了削减氟利昂制冷剂的排放量，从开始制造到废弃为止始终采取一贯的对策。

日本政府将在本次国会上提出该法案，并争取在2年内实施该法案。

该规定不只对制造企业提出了相关要求，也对使用制冷机器的小型企业提出了要求。要求其对制冷机器进行定期检查和修理，防止氟利昂泄漏，且发生大量泄漏的情况需向相关部门演讲。根据该规定，企业需将以上要求作为义务来履行。

日本政府加强对氟利昂制冷剂的使用限制之前，已有一局部小型企业开始使用无氟利昂的机器了。