冷库用电未享受优惠

　　身为农民代表，黄海燕一直关注农产品的流通问题：“近几年，农产品价格波动愈发频繁，蔬菜、水果等从田间到餐桌的价格翻了几倍，而农产品一头牵着消费者，一头牵着农民，价高伤民，价低伤农。以蔬菜为例，从种植—加工与营销—零售的产销链条中，蔬菜流通成本约占最终菜价的1/2至2/3，比重非常之高。”

　　黄海燕表示，国家对农产品的流通愈来愈重视，在降低流通成本和增加流通扶持方面出台了不少政策，其中对蔬菜、水果等农产品保鲜、运输必不可少的冷链物流系统尤其重视。今年1月，国务院下发《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》，重点提到“降低农产品生产流通环节用水电价格和运营费用；农产品冷链物流的冷库用电与工业用电同价”，并要求该措施于今年6月30日前执行到位。

　　“然而，本应该让流通环节从业人员高兴的优惠政策，却没有迎来喝彩声一片。”黄海燕说。她从对广东粤西北运菜冷库调查中发现，电费占冷库运营成本的60%。按我国电价1-10千伏用电等级计算，用电收费标准由低至高依次为农业生产、居民、大工业、普通工业、商业用电。普通工业与商业用电的收费标准都比较高。这次调查显示出的问题为：一是当地冷库缴纳电费一般以工业用电计算，有公关能力的冷库电费计算或以大工业用电计，有的为此可以省下20多万元的电费。电费计算比较混乱，即便是按照新政策，冷库用电并没有享受到优惠；二是冷库用电的优先等级处在居民用电之后，每当用电紧张时冷库都将面临停电，而停电后短短几个小时，果蔬就会腐烂发臭；三是有关农产品冷库行业所属定位并不清晰，并没有界定其究竟属于工业企业还是农业企业。