R22是我国目前应用量最大、应用范围最广的制冷剂。2011年7月，我国提交的聚氨酯泡沫、挤出聚苯乙烯泡沫(X)、房间空调器、工商制冷、制冷维修等行业第一阶段HCFCs淘汰计划，在《蒙特利尔议定书》第64次多边基金执委会上通过，并获得项目资金2.65亿美元。

工商制冷行业已率先开展淘汰制冷剂氢氯氟烃(HCFCs)。2012年12月12日，格力、盾安环境等4家企业获得1805万美元资金支持，将对10条制冷空调设备生产线进行改造，承诺淘汰3064吨制冷剂HCFC-22(又称R22)。

专家指出，制冷剂的替换是世界性难题，目前家用空调主要采用R290替换，商用、工业大多选择R32，少部分采用R410A、CO2和NH3。“没有完美的替代制冷剂，现在选择相对好一些的。”中国制冷空调工业协会技术人员解释，R290有可燃性，R32有微可燃性，较为成熟的替代技术R134A和R410A的GWP指数高。

据了解，在R22的替代方向上，中国家用电器协会首推碳氢工质作为R22的替代技术，而R410A作为过渡性替代技术。实际上，美的、格力、海尔、志高、TCL等企业一直致力于环保制冷剂的研究。2011年7月，美的关于R32、R290、R161等三款新型环保冷媒关键技术及其应用的研究项目正式通过科技鉴定。同月，格力的全球首条R290分体式空调示范生产线正式竣工，通过中德两国联合专家组验收。2012年8月，格力R32环保冷媒空调获全球首张VDE认证证书。

令人诧异的是，这些采用新型环保制冷剂的空调产品面临着无法上市的尴尬，R290空调便是如此。产品上市需要经过3C认证，但此类产品的安全标准尚未实施，没有认证依据。

“这涉及标准问题，是所有企业生产需要解决的。其次，是安全性保障的问题，空调出厂是个半成品，安装环节要排除危险因素。”中国家电研究院大家电事业部工程师胡志强分析，R290因其可燃性，安全标准需要做大量的实验支撑，现行产品标准对其最低可燃浓度有限定。而根据现有的安全要求，R290、R600等易燃性制冷剂不允许用于相关类别。

目前，制冷剂相关的标准有《家用和类似用途电器的安全热泵、空调器和除湿机的特殊要求》(GB4706.32-2004)、《制冷和供热用机械制冷系统安全要求》(GB9237-2001)和制冷剂编号方法和安全性分类(GB/T7778-2008)。

政府部门正在制订一些措施弥补空白的地方。一些认证实验的改造也在进行中。据悉，GB4706.32-2004的修订新标准将于今年5月1日实施，新版加入可燃性制冷剂在标识、运输、安装、储存、充注等环节的安全操作与使用，增加可燃制冷剂器具的安装和维修要求。