又到冬天，又要供热。我国最北端的省会城市哈尔滨，注定要承受更多冰与火、冷与热的考验。
　　道外区居民刘振英家的暖气至今是冷的，一家老小围坐在一只电暖风旁相对无语；市政府新设的供热投诉电话很热，自公布之日起就未间断过铃声；跑断了腿的热费收缴员，吃到的却多是闭门羹；供热企业的大锅炉在等煤下锅，而买煤的钱却捉襟见肘。而此时，距市政府规定的供热开栓日期已过去了将近一个月。
　　事关群众冷暖，哈尔滨市委、市政府对供热问题高度重视，近日专门成立了推进城市供热工作领导小组，促开栓、抓收费、保室温达标，力争在最短的时间内让市民住上暖房子。
　　越来越严竣的城市供热形势，使越来越多的哈尔滨人意识到：传统的供热体制已到了非改不可的时候。
　　受热方：有钱也拖着不交　　 　　哈尔滨市的冬季供暖时间长达１８０天，居全国各大城市之首，供热面积５０００多万平方米，每年应缴热费９亿多元。但到目前为止，全市各供热单位仅收缴热费２亿多元，占应收款的２２．１％。
　　调查显示，哈尔滨市的热费收缴率近年来呈逐年下降趋势，收缴难度越来越大，历年陈欠的热费已高达９亿多元。在不交热费的单位和个人中，固然有一些确属经济上比较困难；但还有相当一部分明明有钱的单位和个人，仍以种种借口拖着不交。
　　按照哈尔滨市的有关规定，在政府确定热费标准及供热时间后，由供热企业向居民供热，但居民只需交纳１０％的热费，其余的９０％则由居民所在单位承担。在这种交费体制下，供热企业、受热居民和交费单位之间形成了一个复杂的三角关系，责、权、利不统一，信用关系十分脆弱，又缺少相互制约的手段，从而为一些单位和个人逃避交费责任开了一道方便之门。
　　同时，开栓不及时、设备出故障、供热质量不达标等供热单位自身经营管理上存在的问题，也是一些交费单位和居民不愿交费的重要因素。
　　特别值得一提的是，一些单位和个人仍固守“热”是纯粹福利的旧观念，他们抱定这样一种观点：无论如何政府是不会让老百姓挨冻的。
　　 　　供热方：借钱也必须开栓 　　政府的确不会让老百姓挨冻，过去采取的主要办法就是千方百计让供热企业开栓，尽管这些企业有许多已是债台高筑。
　　哈尔滨锅炉供暖有限责任公司是哈尔滨市最大的供热企业，承担着全市１１００万平方米的供热面积。今年企业花了很大精力收缴热费，但到现在也只收上来１７％，燃煤储备只有５０％，最多能用到元旦。
　　总经理程德和无奈地说：“老百姓要温度，政府要安定，供热企业只好做出牺牲。”程介绍，由于大量热费收藏不上来，这家固定资产只有２０００多万元的企业，负债额超过两亿元，已到了借贷无门的地步。
　　即便像锅炉供暖公司这样的大型国有供热企业，如今也未能百分之百开栓；而对于一些小型的非国有供热企业来说，政府号令的效果则要打一定的折扣。
　　黑龙江省台胞公司是一家集体性质的开发兼供热企业，由于其所辖的台胞小区今年热费收缴率只有１％，７００多户居民至今没有开栓供热。公司经理陈立明说，去年公司为保供热已卖掉了两套商品房，今年是无论怎样也没钱买煤了。
　　据市供热办提供的情况，巨额的热费陈欠使全市半数以上的供热企业出现亏损。截止目前，全市的燃煤诸备率只有不足６０％，供热生产难以为计，供热设备带病运行的现象也比较普遍。
　　 　　改革：恢复“热”的商品属性　　 　　热费收缴困难造成供热企业处于困境，供热企业不能正常开栓进一步加重了热费收缴的难度，政府的干预虽可暂时缓解矛盾却更增加了