在《天津日报》《今晚报》和《每日新报》上获悉 天津市将天2005年出台《天津市建立无氟城市实施办法》以下简称《实施办法》。经天津市制冷界的专家讨论，一致认为存在如下一些问题：一、氟里昂，即氯氟烃化合物的统称，它的一部份如氟里昂R11、R12、R22、R134a等广泛应用于冰箱，空调冷库等制冷设备中的人工合成的工质，也称制冷剂。它们是甲烷，乙烷等烷烃的衍生物，是用氟，氯，溴原子取代甲烷。乙烷等烷烃中全部或一部份氢原子的形成的化合物。科学家发现氯氟烃中的氯到达平流层后对臭氧层有破坏作用。由于R11，R12等被广泛作为制冷剂使用，因而在制冷空调界产生了替代问题。氯氟烃按其对臭氧层的影响可分为三大类：一是氯氟碳1。发达国家在1996年1月1日已停止生产，我国作为发展中国家将于2010年停止生产和使用；二是氢氯氟碳调器用的制冷剂R22；三是氢氟碳空调或电冰箱用的制冷剂R134a。由此可以看出，现今禁用并须替代的氯氟碳全部的氟里昂。把替代说成是"替代氟里昂"，"淘汰氟里昂""无氟城市"在概念上容易造成混乱，是错误的，而且容易造成混乱，是错误的。二，从保护地球环境长远目标出发，应开发"自然工质"制为制冷剂，这是为数不多的，与自然环境友好，来自自然又可被自然界所消化吸收的物质。包括氨、二氧化碳、水或空气等。由于技术上的过渡，目前寻找替代制冷剂多数还是氟里昂家族中挖掘，特别是在不含氯的氢氟烃中寻找。如在冰箱，冷柜、汽车空调、中央空调、及冷库采用的制冷剂R134a。HCFC例如R22d 没有找到理想的替代物之前，可作为过渡性的制冷剂使用。如在家用空调、商用空调普遍采用的R22，发展中国家按规定可以使用到2040年、某公司宣传所谓的"不需要换原有设备、润滑油，并具有节能效果的新型非氟里昂R22的替代物R411a中含有R22为87.5％，这种替代又有什么意义呢？三、我国是《蒙特利尔议定书》的签约国，并在臭氧层消耗物质的淘汰方面采取积极而稳妥的措施。按照有关国际协议，在替代过程中，发达国家就应给予发展中国家以资金和技术上的支持。我国也没有义务采取比发达国家更为超前的规定或措施。《实施办法》中"从2050"年1月1日起，我市全面禁止制冷剂及其它物质"的提法，即不科学也不现实，与我市的经济实力不相称，也与我国是发展中国家地位不相称。弄不好会变成商业炒作，得利的只是某些玩概念的公司，受损失的只是我市的经济利益和声誉。