在中国有望今年底前加入世界贸易组织的背景下，中国政府今天公布了未来五年经济结构调整和体制、科技创新的目标、任务和政策措施。国家发展计划委员会公布的《国民经济和社会发展第十个五年计划加入世界贸易组织提高国际竞争力重点专项规划》，对农业、工业、部分服务业的结构调整以及改革方向、重点和主要政策措施提出了指导意见。“十五”重点专项规划涉及加入世贸组织、交通、能源、生态环保、科技、信息化、教育、高技术产业、人口、西部开发、水利、城镇化等十多个重点领域。有关专项规划认真分析了加入世贸组织将给中国带来的影响，指出“入世”将使中国面临两方面的严峻挑战：政府管理机制的转变和市场准入对本国企业的影响。规划指出，按照世贸组织规则和中国加入世贸组织的承诺，中国需要对国内政策法规、管理体制及调控机制进行较大的调整和改革。另一方面，以关税减让、逐步取消非关税措施和开放服务贸易为主要内容的市场准入，也将对中国部分产业和企业产生影响，并将由此引发一些宏观经济问题。为了应对这些挑战，中国政府提出，在今后五年间，将逐步形成基本符合社会主义市场经济和世贸组织规则的管理体制，全面提升中国产业和企业的国际竞争力，尽快形成公平竞争的市场准入环境，建立健全有效抵御国际经济波动冲击的宏观调控体系，形成一套操作有效、符合国际规范的宏观调控机制。中国政府提出的具体政策措施包括：抓紧制定和完善有关法律法规，搞好依法行政，减少行政审批，推进投资融资体制改革，打破部门、行业垄断和地方保护，认真履行各项对外承诺，逐步扩大开放领域，积极稳妥地推进税制改革，加快科技进步和创新，增加就业机会等。