2、从业人员素质低，无证上岗操作现象十分普遍。一是管理人员素质低，一些企业的管理者多数没有从事过制冷专业管理工作，难以实施科学管理、维护和保养。在一些冷库整体租赁给个人经营后，重经营、轻管理，甚至出现拼设备的现象，加重了对制冷机器设备、冷库的损坏。二是操作人员素质低，许多冷冻冷藏企业在改革转制过程中，专业技术人员大量流失，在食品冷加工生产和冷库数量不断增加后，专业制冷人员数量相对不足。目前很多食品冷加工生产和冷库的制冷工都没有经过专业培训、特种作业和设备的培训，更缺乏有关制冷系统故障应急处理及安全运转的相关教育，无证上岗普遍，增加了冷库的安全隐患。三是培训质量低，我市制冷行业技术培训管理部门及培训单位，缺乏统一的规划和协调，也没有统一的综合性培训教材，教师水平参差不齐，很难将行业技术培训工作系统化、规范化。

 

3、部分企业设备陈旧老化，制冷系统带病运转现象普遍，难以对机器设备和冷库进行正常的维修及设备更新。

 

4、冷冻加工生产和冷库与居民区分区不明显。

 

5、食品冷冻加工和冷库工程设计、施工及安装市场混乱。冷冻设备、连接管道属特种设备，按国家规定应由具备资质的设计单位、施工安装单位负责设计和安装，但现在市场上到处可见到制冷设计、安装、维修的门店和招牌，一些生产厂家没有任何资质，却打着设计、安装、交付使用一条龙服务的招牌，推销自己的产品，造成市场的混乱。