高度重视 及时部署

 

       福建省食品药品监督管理局在收到国家食品药品监督管理总局贯彻落实《关于打击走私冷冻肉品维护食品安全的通告》之后，多次进行专题研究，下发了《进一步加强冷冻肉品监管工作的通知》，确定以食品经营者自建（自备）的冷库、提供冷冻冷藏食品贮存业务（代储）的冷库和出租（出借）给食品经营者存储冷冻冷藏食品的冷库为目标，重点检查其2014年以来冷库承储的冷冻肉品来源、数量和销售去向，严格把好冷冻库内冷冻肉品的质量安全。

 

      各地市局按照通知要求，结合辖区实际，明确任务、责任和措施，与“大摸底、大排查、大整治”工作相结合、与青运会食品安全“百日执法”行动相结合、与食品安全监督抽检和风险监测工作相结合，组织人员开展排查工作，确保冷库排查及冷冻冷藏食品的整治工作落到实处、抓出成效。

 

       注重宣传 引导规范

 

       为有效提升冷冻肉品经营者的守法意识、自律意识，在排查工作过程中，各地市局注重开展诚信经营、守法经营的理念宣传，引导经营者开展自查自纠，利用短信平台，向食品生产经营人员、社会监督员、群众等发送肉类相关常识短信；利用电视台、报纸和宣传栏，提高社会各层面对食品安全的认识；召开冷冻食品经营户规范经营座谈会，与经营户签订《冷冻（冷藏）食品批发经营户承诺书》与《冷冻冷藏食品零售经营户承诺书》，督促经营者主动落实主体责任，规范经营行为。

 

       全面排查 健全制度

 

       通过拉网式摸排，基本摸清了福建全省食品冷冻库及冷冻冷藏食品的情况，督促冷冻食品经营户加强自律，建立健全冷冻食品入库查验制度、进出库台账制度、质量自检制度、问题食品报告制度等食品安全管理制度；组织冷冻库经营户开展集中约谈，对存在安全隐患的，发出《冷冻库行政指导告知书》，要求食品经营企业配备专（兼）职管理人员，建议有条件的企业应实行电子台账管理、代储经营单位配置简易自检设备，配备检测人员，定期或不定期进行自检。

 

     突出重点 抓好整治

 

     从2015年6月15日至2015年8月30日，分四个阶段，以冷冻库仓储源头经营户（含自营、租赁和代储）和企业对外出租冷库为重点，在全省开展为期两个半月的食品冷冻库及冷冻冷藏食品专项整治工作。根据《关于打击走私冷冻肉品维护食品安全的通告》要求，各地市局又集中精力对辖区冷冻冷藏食品经营单位开展了冷冻肉品排查行动，突出加大对重点区域和重点食品冷冻库的检查力度，严查冷冻冷藏食品的来源、库存的食品、食品标签、生产日期、保质期限、进销货台账及查验制度等相关事项，严查腐败变质、感官性状异常、所含可能危害健康的物质超过食品安全标准限量的冷冻冷藏食品，未经检验检疫不合格的冷冻肉类及其制品，无标签或标签、说明书不符合规范的预包装冷冻冷藏食品、进口冷冻冷藏食品等。同时，加强冷冻肉品交易行为的日常管理，做到“六个不放过”（即经营主体资格不合法不放过、管理制度不落实不放过、仓储流程不规范不放过、食品来源不正当不放过、食品去向不清楚不放过、食品质量不合格不放过）；要求所有冷冻仓库、肉品经营业主严格依照有关法律规定，不得承储、购买、销售来源不明的冷冻肉品，同时加大对冷冻冷藏食品违法犯罪经营行为的惩处力度，做到发现一起查处一起，广挖深挖冻库经营相关违法行为，严查、严办、严处违法犯罪行为，确保冷冻食品质量安全。

 

       除此之外，排查期间，各地市局还主动加强与出入境检验检疫、海关、公安等有关部门的协同配合，互通信息、互相支持，形成了市场监管合力，保障了市场冷冻肉品和肉类食品供应，共同维护了市场繁荣稳定。为强化督导、狠抓落实，福建省食品药品监督管理局还于2015年7月下旬，组织人员对宁德、南平等部分地市开展了冷冻肉品和专项整治工作督查，各地市局也采取不同形式加大对县（市、区）局排查工作的跟踪督查力度，与监管人员、经营者进行座谈，实地调研冷库食品管理情况，共同商讨冷库存在问题的解决办法，确保了排查工作按时、扎实和有效开展。下一阶段，福建省食品药品监督管理局还将针对全省冷库及冷冻冷藏食品排查和整治存在的问题，研究规范管理办法，做好暂扣、封存、扣押、没收涉嫌问题冷冻肉品处理工作，进一步督促经营者树立“食品安全第一责任人”意识、履行相关义务，建立健全冷库经营管理长效机制，促进食品冷库行业规范经营，有效防控食品安全风险。

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